- Problématique
Dans notre société moderne, les conflits environnementaux se multiplient : pollutions de l’air et de l’eau, bruit, nuisances industrielles, gestion conflictuelle des richesses naturelles, …
Les élus locaux, à fortiori municipaux, doivent de plus en plus entrer dans la gestion de ces conflits et faire preuve de toutes les capacités de médiation…

A la veille du G Monde Environnement, sommet alternatif à celui du G8 de l’environnement, le Cédis propose une formation-rencontre particulièrement destinée aux élus de communes de plus de 100 000 habitants sur les agendas 21, leur mise en place, et le bilan des collectivités en matière de développement durable. Cette rencontre-formation donnera aux élus les moyens de mieux coordonner leurs actions respectives.

Cette journée de fomation proposera aux élus de mieux maîtriser les institutions européennes et leurs rôles dans la vie des collectivités locales : comment utiliser les financements européens, en particulier dans une logique de développement durable ? comme l’Europe et ses institutions s’organisent-elles ?

La loi PML (Paris, Marseille, Lyon) a doté ces trois grandes communes d’un statut particulier en les dotant de conseils d’arrondissements élus. Depuis, la loi récente sur la démocratie de proximité a élargi les possibilités pour les citoyens de participer plus encore à la vie locale. Il était intéressant disposant de deux groupes partie prenante de la majorité (Paris et Lyon) et un dans l’opposition (Marseille) de faire le point de cette importante question et de voir les pratiques existantes, les attentes et les projets.
Les avancées sur les comités ou conseils de quartier et sur le suivi par les usagers de la gestion des services publics locaux et aussi sur la participation à la gestion budgétaire font aussi partie de la réflexion à entreprendre sur les pratiques et les espoirs des nouvelles gouvernances locales.
Le choix de Marseille est lié au 20ième anniversaire de la mise en place de la mairie d’arrondissement dans cette agglomération.

Le sommet de Johannesburgh a apporté un enseignement : celui de la place déterminante des collectivités locales dans la définition d’actions de développement durable. L’agenda 21 local en est un outil privilégié, qui permet de penser à l’échelle locale les conditions d’un développement durable. Cette formation propose l’étude de la mise en place d’un Agenda 21 local, ses contraintes, ses limites, ses avantages, par l’intervention porteurs d’une expérience. Les dimensions environnementales de l’Agenda 21, sociales, économiques et démocratiques seront étudiées, et les étapes de l’élaboration d’un projet d’Agenda 21 local (impulsion, partenariats, implication des adminsitrations et du public, l’évaluation, etc.) seront détaillées, à partir de cas pratiques.

Les villes explosent, la consommation d’espaces naturels augmentent au profit de zones pavillonnaires ou d’activité de plus en plus tentaculaires. L’étalement urbain croissant gène la réalisation de réseaux cohérents.
Plusieurs lois confortent les principes de développement soutenable énoncées dans les colloques internationaux sur les villes durables.
L’intervenant présente ainsi les principaux outils mis à disposition des collectivités locales pour développer la durabilité de nos agglomérations. Il envisage les prochaines modifications des lois Chevènement, Gayssot, Vaillant et Voynet et leurs conséquences pour le développement durable.
Dans un deuxième temps, la formation présente l’outil Agenda 21 pour la mise en place du développement durable urbain.