Contexte
La France s’est engagée à diviser par 4 ses émissions de gaz à effet de serre (GES) à l’horizon 2050. Responsable de 23 % des émissions de GES et de 40 % de la consommation nationale d’énergie, le secteur du bâtiment est particulièrement impactant. Ce constat est en grande partie lié aux fortes déperditions thermiques du parc ancien. Le défi des décennies à venir consiste donc à rénover en profondeur les immeubles existants. Mais ce chantier de rénovation tarde «à démarrer» en raison notamment de la complexité du parc résidentiel français. Les deux tiers de ce parc ont été construits avant 1974, date de la première réglementation thermique: 33% des logements ont été construits avant 1948, 32% entre 1948 et 1975, et 35% après 1975. Le taux de renouvellement du parc est relativement faible, avec un taux de construction annuel se situant entre 1 et 2%. Même si l’innovation et la recherche ont fait des progrès considérables, on ne rénove pas de la même manière des maisons individuelles, des d’immeubles collectifs des années 70, des bâtiments haussmanniens ou d’autres encore comme des bâtiments à colombages allemands. Les collectivités territoriales n’ont pas d’obligation réglementaire pour favoriser la réalisation de travaux d’économie d’énergie chez les particuliers. Cependant, au regard des enjeux, et en tant que prescripteurs, gestionnaires de réseaux et de patrimoines, acheteurs, et autres, elles ont une légitimité à agir. Cette formation vise à inciter et à aider les territoires dans la mise en œuvre d’actions en faveur de la rénovation énergétique du bâti existant.
Objectifs
- Comprendre le fonctionnement thermique d’un bâtiment
- Connaître les technologies clés et des solutions d’amélioration pouvant être mises en place
- Prendre la mesure des démarches (le diagnostic, les outils et les méthodes)
- Inciter et aider les particuliers (et notamment les ménages à faible revenu) à réaliser de travaux d’économie d’énergie
Contenu
- Rappel des engagements internationaux de la France
- Données chiffrées et état des lieux
- Les grands principes du fonctionnement et de la rénovation énergétique d’un bâtiment
- Les techniques disponibles, leurs performances, avantages et limites
- Points clés d’une opération de rénovation énergétique
- Les diagnostics de performance énergétique : comment les mettre en œuvre? Que faut-il réclamer et proposer en tant qu’élu-e local-e ?
- Les blocages réglementaires (PLU, normes techniques et législation de mitoyenneté) : comment les surmonter ?
- Mesures fiscales, instruments financiers et incitatifs, accès aux certificats d’économie d’énergie
- Exemples de projets et de réalisations exemplaires en Europe et en France

